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3大運營商提速降費 資費最高降35%以上
15日下午，移動、聯通、電信三大電信運營商正式公布了提速降費方案，詳細列舉了提高網絡速度、降低資費的具體措施。方案公布后，華西都市報第一時間聯系了移動、聯通、電信四川分公司的相關負責人，對方式措施進行了解讀。從三家運營商的方案來看，在提高網絡速度上，集中在加大4G網絡建設；降費措施各有不同，主要集中在降低固定資費和流量包費用，完善資費結構等。
提速舉措
加大4G網絡建設提升網速
從三大運營商公布的方案中，打造4G網絡，加大4G移動網絡建設力度等成為提速的主要措施。中國移動將繼續增強4G業務廣域和深度覆蓋，提升手機無線上網速率。中國聯通也將加快4G網絡部署，使3G/4G移動寬帶網絡覆蓋目標至95%以上人口。同時，降低4G網絡使用門檻，通過多種合約補貼幫助用戶更換4G終端，享受4G高速上網服務。
中國移動的方案中提到，預計到2015年底，4G基站總數將超過100萬，實現城市、縣城和鄉鎮的連續覆蓋，農村數據熱點區域的有效覆蓋，對全部3A級以上景區、高鐵實現全覆蓋，人口覆蓋率達到85%，數據業務需求覆蓋率達到95%；充分滿足住宅、電梯、地下停車場、醫院、商場超市等多種大型場館、商用建筑的室內上網需求。
除4G網絡外，中國聯通還將推進寬帶網絡光纖化改造，力求到2015年底，使北方10省城市家庭寬帶基本達到20M，農村家庭基本達到4M，力爭在2016年底基本實現全網的光纖化改造。
中國電信則將在全國范圍內，針對有線寬帶接入速率在4 Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps；對4Mbps以上老用戶通過網齡、預存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps?！?015年完成全國80%銅纜小區的光纖改造，年底實現百兆寬帶覆蓋家庭近2億戶?！?br /> “15日起，四川電信將在全省實施第四次寬帶免費大提速行動。此次提速后，全省將實現‘1000M引領、100M普及、20M起步’，平均上網帶寬達到30M?！彼拇娦畔嚓P負責人說。
多項降費
三大運營商流量跨月均不清零
15日下午公布的方案中，三大運營商都提出了多項降低資費水平的具體措施。其中，中國聯通公布了降低資費的4項措施，中國聯通流量最低單價低至10元/GB以下。中國移動則列舉了8項措施降低網費，預計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上。中國電信則推出了10項舉措，降低資費。
三家給出的降價清單包括：中國移動50元含2GB全國流量，降幅達50%；中國電信手機流量每GB25元；中國聯通開展10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優惠價格每月18元6GB。
同時，三家運營商都推出了流量不清零、可轉贈業務：中國移動年流量包不清零；中國電信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地區試點轉贈服務，廣東試點語音、短信按流量兌換服務；中國聯通10元包1.5GB流量包，跨月不清零。
華西都市報實習記者董興生
記者且菲
提速降費消費者需要一筆“明白賬”
工信部數據顯示，截至2014年末，我國移動電話用戶數量已接近13億戶，其中手機網民數量已達6.5億戶。長期以來，基礎運營商在收費、服務方面受到消費者諸多詬病，網絡“又慢又貴”和流量用不完就清零等“霸王條款”成為矛盾焦點。
工信部副部長尚冰15日表示，將加強市場監管，打擊虛假宣傳，貫徹落實光纖入戶的強制標準，開放小區入網，讓消費者有更多選擇和知情權。
“在‘提速降費’的同時，消費者更希望獲得公平服務和知情權?！彪娦欧治鰩熢w說，取締不合理的“霸王條款”將給網絡提速降費行動錦上添花，把賬都算到明面上來，讓消費者錢花得明白、放心，提升用戶忠誠度和消費積極性，運營商也將受益。
同步播報
四川啟動寬帶免費提速行動平均帶寬將達30M
5月15日下午，四川啟動光網寬帶免費大提速行動，提速后將實現“20M起步、100M普及、1000M引領”，全省平均上網帶寬達到30M。實現客戶接入網速全國第一。四川電信相關負責人表示，此次大提速，提速不提價，提速后全省網絡帶寬單價由8.8元／M下降到3元／M，下降幅度達65.9%。
四川聯通相關負責人表示，四川聯通將加快加大“互聯網+”新型基礎設施投入，推進網絡擴大覆蓋和網絡升級，實現網絡能力領先支撐、服務和協同四川經濟社會各方面的商業價值創新，惠及政企商學和百姓民生。
網友吐槽
運營商資費下調有假動作？
對一些看起來很豐富的降價措施，網友紛紛吐槽“沒誠意”。例如，中國移動推出的“八大舉措降網費”，第一條是“夜間流量套餐”，夜間23：00至次日早7：00，套餐內流量資費10元1G，單價為0.01元/MB。
“之前5元1G夜間流量，現在10元1G，還降幅百分之五十？我數學不好別騙我?！本W友“注冊不了馬寧”說：“誰大半夜就等著這個流量上網？”網友“wangx＿0”說：“不要指望那個夜間流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不見你提，花樣怪多?！?br /> “運營商業務規模龐大，想做出提速降費這么大規模的行動，需要從集團落實到地方分公司，從制定方案、調整結構、部署到地方全部落實，確實需要一個過程，不可能說降價就立竿見影?！表椓傉f，運營商面對政府和經營方面的重重壓力，在制定方案時出現敷衍的情況也發生過。
項立剛預測，在三大運營商目前公布的提速降費方案基礎上，下一步在4G移動業務上還有很大提速降費空間。
分析解讀
方案基本與工信部目標相匹配
從三家運營商的提速降費清單總體看來，其中移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右，網速全面提升，主要城市城區提升至100兆，基本與工信部公布的提速降費目標相匹配。
主要通過套餐服務體現降價
每家運營商都列出了新的降價清單，運營商相對以往的套餐確實做出了改變，有降資費的行動。尤其是在流量清零這類以往的“霸王條款”方面做出了改善。
從這些方案可以看出，公眾期待的全業務大規模降低資費并沒有明顯出現，而是通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價。
通信專家項立剛說，流量不清零等業務對于運營商來說確實壓縮了利潤，可以實實在在讓消費者受益。
深度觀察
年報顯示，2014年三大運營商收入合計達1.25萬億元，利潤合計達到1390億元，平均每天3.8億元。年收入超過萬億，這些錢是否都花在了刀刃上？“財大”的運營商未來能否進一步提速降費？
三大運營商年收入超過萬億“財大”能否進一步“提速”？
電信行業人士認為，過去幾年，運營商將大量資金投入到基礎設施建設中，三大運營商各自建設了一套2G、3G、4G網絡，耗資巨大。如2014年，中國移動在4G上的投資達到1500億元，建成開通了72萬個4G基站，搭建了全球規模最大的4G網絡。高昂投資必然會在資費上有所反映。
隨著網絡的改善，用戶對于流量的需求越來越大，如中國移動4G客戶的平均每月流量消費已達到780M，網絡基礎設施的改善速度趕不上用戶的需求增長，就容易造成用戶感覺“又慢又貴”的問題。
中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍認為，由于三大運營商長期處于壟斷地位，盡管資本投入巨大，但缺乏對用戶體驗的重視，電信基礎設施的整體配置效率仍然相對低下。
競爭不足是資費遲遲降不下來的重要因素。中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯說，盡管監管層通過3G、4G區別發牌等方式調節行業競爭，但整體格局始終沒有大變。
記者在調查中發現，從技術上和政策上來看，未來確實還有進一步提速降費的空間。
在有線寬帶方面，隨著“銅退光進”行動穩步推進，用戶上網速度將會提升?！皩~網換成光纖骨干網，雖然成本巨大，但升級后的光纖寬帶具有維護成本低、理論帶寬高的絕對優勢?！痹w坦言。無線寬帶同樣也在“提速”技術上有足夠的儲備。
此外，專家預測，由于虛擬運營商獲得牌照、寬帶接入引入民間資本等一系列國家政策的出臺，將有效打破電信運營的壟斷格局，充分競爭將帶來電信資費的優惠?！斑@些政策加上‘提速降費’的硬要求，都將促使運營商調整營收結構，轉而激發創新的意愿，不僅為探索新盈利模式打下基礎，更預留下了進一步優惠用戶的空間?！睒I內專家說。據新華社等
提速舉措
加大4G網絡建設提升網速
從三大運營商公布的方案中，打造4G網絡，加大4G移動網絡建設力度等成為提速的主要措施。中國移動將繼續增強4G業務廣域和深度覆蓋，提升手機無線上網速率。中國聯通也將加快4G網絡部署，使3G/4G移動寬帶網絡覆蓋目標至95%以上人口。同時，降低4G網絡使用門檻，通過多種合約補貼幫助用戶更換4G終端，享受4G高速上網服務。
中國移動的方案中提到，預計到2015年底，4G基站總數將超過100萬，實現城市、縣城和鄉鎮的連續覆蓋，農村數據熱點區域的有效覆蓋，對全部3A級以上景區、高鐵實現全覆蓋，人口覆蓋率達到85%，數據業務需求覆蓋率達到95%；充分滿足住宅、電梯、地下停車場、醫院、商場超市等多種大型場館、商用建筑的室內上網需求。
除4G網絡外，中國聯通還將推進寬帶網絡光纖化改造，力求到2015年底，使北方10省城市家庭寬帶基本達到20M，農村家庭基本達到4M，力爭在2016年底基本實現全網的光纖化改造。
中國電信則將在全國范圍內，針對有線寬帶接入速率在4 Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps；對4Mbps以上老用戶通過網齡、預存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps?！?015年完成全國80%銅纜小區的光纖改造，年底實現百兆寬帶覆蓋家庭近2億戶?！?br /> “15日起，四川電信將在全省實施第四次寬帶免費大提速行動。此次提速后，全省將實現‘1000M引領、100M普及、20M起步’，平均上網帶寬達到30M?！彼拇娦畔嚓P負責人說。
多項降費
三大運營商流量跨月均不清零
15日下午公布的方案中，三大運營商都提出了多項降低資費水平的具體措施。其中，中國聯通公布了降低資費的4項措施，中國聯通流量最低單價低至10元/GB以下。中國移動則列舉了8項措施降低網費，預計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上。中國電信則推出了10項舉措，降低資費。
三家給出的降價清單包括：中國移動50元含2GB全國流量，降幅達50%；中國電信手機流量每GB25元；中國聯通開展10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優惠價格每月18元6GB。
同時，三家運營商都推出了流量不清零、可轉贈業務：中國移動年流量包不清零；中國電信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地區試點轉贈服務，廣東試點語音、短信按流量兌換服務；中國聯通10元包1.5GB流量包，跨月不清零。
華西都市報實習記者董興生
記者且菲
提速降費消費者需要一筆“明白賬”
工信部數據顯示，截至2014年末，我國移動電話用戶數量已接近13億戶，其中手機網民數量已達6.5億戶。長期以來，基礎運營商在收費、服務方面受到消費者諸多詬病，網絡“又慢又貴”和流量用不完就清零等“霸王條款”成為矛盾焦點。
工信部副部長尚冰15日表示，將加強市場監管，打擊虛假宣傳，貫徹落實光纖入戶的強制標準，開放小區入網，讓消費者有更多選擇和知情權。
“在‘提速降費’的同時，消費者更希望獲得公平服務和知情權?！彪娦欧治鰩熢w說，取締不合理的“霸王條款”將給網絡提速降費行動錦上添花，把賬都算到明面上來，讓消費者錢花得明白、放心，提升用戶忠誠度和消費積極性，運營商也將受益。
同步播報
四川啟動寬帶免費提速行動平均帶寬將達30M
5月15日下午，四川啟動光網寬帶免費大提速行動，提速后將實現“20M起步、100M普及、1000M引領”，全省平均上網帶寬達到30M。實現客戶接入網速全國第一。四川電信相關負責人表示，此次大提速，提速不提價，提速后全省網絡帶寬單價由8.8元／M下降到3元／M，下降幅度達65.9%。
四川聯通相關負責人表示，四川聯通將加快加大“互聯網+”新型基礎設施投入，推進網絡擴大覆蓋和網絡升級，實現網絡能力領先支撐、服務和協同四川經濟社會各方面的商業價值創新，惠及政企商學和百姓民生。
網友吐槽
運營商資費下調有假動作？
對一些看起來很豐富的降價措施，網友紛紛吐槽“沒誠意”。例如，中國移動推出的“八大舉措降網費”，第一條是“夜間流量套餐”，夜間23：00至次日早7：00，套餐內流量資費10元1G，單價為0.01元/MB。
“之前5元1G夜間流量，現在10元1G，還降幅百分之五十？我數學不好別騙我?！本W友“注冊不了馬寧”說：“誰大半夜就等著這個流量上網？”網友“wangx＿0”說：“不要指望那個夜間流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不見你提，花樣怪多?！?br /> “運營商業務規模龐大，想做出提速降費這么大規模的行動，需要從集團落實到地方分公司，從制定方案、調整結構、部署到地方全部落實，確實需要一個過程，不可能說降價就立竿見影?！表椓傉f，運營商面對政府和經營方面的重重壓力，在制定方案時出現敷衍的情況也發生過。
項立剛預測，在三大運營商目前公布的提速降費方案基礎上，下一步在4G移動業務上還有很大提速降費空間。
分析解讀
方案基本與工信部目標相匹配
從三家運營商的提速降費清單總體看來，其中移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右，網速全面提升，主要城市城區提升至100兆，基本與工信部公布的提速降費目標相匹配。
主要通過套餐服務體現降價
每家運營商都列出了新的降價清單，運營商相對以往的套餐確實做出了改變，有降資費的行動。尤其是在流量清零這類以往的“霸王條款”方面做出了改善。
從這些方案可以看出，公眾期待的全業務大規模降低資費并沒有明顯出現，而是通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價。
通信專家項立剛說，流量不清零等業務對于運營商來說確實壓縮了利潤，可以實實在在讓消費者受益。
深度觀察
年報顯示，2014年三大運營商收入合計達1.25萬億元，利潤合計達到1390億元，平均每天3.8億元。年收入超過萬億，這些錢是否都花在了刀刃上？“財大”的運營商未來能否進一步提速降費？
三大運營商年收入超過萬億“財大”能否進一步“提速”？
電信行業人士認為，過去幾年，運營商將大量資金投入到基礎設施建設中，三大運營商各自建設了一套2G、3G、4G網絡，耗資巨大。如2014年，中國移動在4G上的投資達到1500億元，建成開通了72萬個4G基站，搭建了全球規模最大的4G網絡。高昂投資必然會在資費上有所反映。
隨著網絡的改善，用戶對于流量的需求越來越大，如中國移動4G客戶的平均每月流量消費已達到780M，網絡基礎設施的改善速度趕不上用戶的需求增長，就容易造成用戶感覺“又慢又貴”的問題。
中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍認為，由于三大運營商長期處于壟斷地位，盡管資本投入巨大，但缺乏對用戶體驗的重視，電信基礎設施的整體配置效率仍然相對低下。
競爭不足是資費遲遲降不下來的重要因素。中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯說，盡管監管層通過3G、4G區別發牌等方式調節行業競爭，但整體格局始終沒有大變。
記者在調查中發現，從技術上和政策上來看，未來確實還有進一步提速降費的空間。
在有線寬帶方面，隨著“銅退光進”行動穩步推進，用戶上網速度將會提升?！皩~網換成光纖骨干網，雖然成本巨大，但升級后的光纖寬帶具有維護成本低、理論帶寬高的絕對優勢?！痹w坦言。無線寬帶同樣也在“提速”技術上有足夠的儲備。
此外，專家預測，由于虛擬運營商獲得牌照、寬帶接入引入民間資本等一系列國家政策的出臺，將有效打破電信運營的壟斷格局，充分競爭將帶來電信資費的優惠?！斑@些政策加上‘提速降費’的硬要求，都將促使運營商調整營收結構，轉而激發創新的意愿，不僅為探索新盈利模式打下基礎，更預留下了進一步優惠用戶的空間?！睒I內專家說。據新華社等